过去，向单于庭上贡、给军队，往后，就给汉人上贡、把军队给汉人用就是了。
有了这一层‘奉献’精神，河套各部也就心安理得的，享受起了河套地区的朔方、五原二郡，为河套各部提供的庇护。
只是随着时间的推移，一整年时间过去，原本还心安理得的河套各部，却开始愈发不安了。
诶？
不是。
汉人，咋还不命令我上贡啊？
就算汉人没有五月蹛林大会的说法，但一年当中，也总有某个重大的日子啊？
不上贡就算了——怎么打仗都不喊我派军队帮忙？
在草原，是不存在‘无偿帮忙’这一概念的。
草原信奉的法则，永远都是：无事献殷勤，非奸即盗！
哪怕是一个牧奴，得到主人莫名奇妙，没有缘由的温柔对待，都会心里犯嘀咕：我这是犯啥错误了？
这是要被主人卖了，还是要把我拿去祭天？
一样的道理——汉家对河套地区的统治，居然不以上贡，以及军事调动权为联系、纽带，河套各部自也都生出了一种‘无功不受禄’似的不安。
游牧民族不相信世界上，有谁会无缘无故对另一个人好。
在游牧民族的价值体系中，任何东西，都是有价格的。
小到一头牛、一只羊，亦或是一把弓、一把剑。
大到一片草场、一条水流，乃至于大部族对部族的庇护、单于庭对草原各部的统治，都是需要‘等价交换’的。
汉人统治着河套地区，对河套各部而言，就已经是尽到了保护义务，甚至还进一步构建了新的秩序。
这在游牧之民看来，就是汉人已经给了河套各部好处。
接下来，就应该向河套各部，索取好处。
比如牛羊啊，战马啊；
又或是让各部召集军队，帮忙打某个地方——最少也是巡逻、维护治安之类。
但汉人并没有这么做。
一整年时间过去，汉人一没有让河套各部上贡，二没有让河套各部派军队。
甚至就连牛羊马匹，都是由那个名为‘汉少府’，据说比魔鬼还可怕的神秘部门，用粮食、布匹来交换，而不是直接伸手要！
这一切的一切，都让河套各部愈发不安，愈发怀疑汉人对河套‘另有图谋’。
虽然想不通这图谋究竟是啥，但总觉得不会是什么好事。
直到过去这个冬天，汉人夺取高阙的消息传遍河套，各部头人心中的不安情绪，终于到达了顶峰。
——这么一场艰难的战争，汉人，居然没有从河套各部抽调兵马！
过去这一年，汉人没抽调兵马于河套，还能勉强说是不需要。
而高阙之战，汉人同样没有从河套各部抽调兵马，这可就是赤裸裸的不信任了。
一时间，河套各部人人自危，头人们惴惴不安，宛如热锅上的蚂蚁。
咋办！
该怎么让汉人，看到咱们的作用？
该怎么让汉人明白：河套各部，也是有作用的，也是能为汉人带来好处的？
直到夏四月，得到朔方太守，汉家数一数二的将军：程不识的征召，各部头人这才长呼一口气，而后整点行囊，来到了博望城外。
在草原上，这其实是常态。
上位者对下位者的无条件示好，只会引发下位者的不安。
得到上位者的无偿示好，下位者只会怀疑：上位者有更大的图谋。
而在无偿的示好过后，上位者终于要提条件、伸手要好处了，下位者自也就安下心来了。
——要好处就行。
伸手要好处，就说明下位者手上，有值得上位者伸手要的好处、下位者就有价值。
有价值，就值得上位者庇护。
就像是一头牛。
只要牧民愿意从这头牛身上挤奶，愿意让这头牛挽犁耕地，那这头牛就根本不用慌，心安理得的吃下牧民提供的草料，然后安心产奶就行。
可若是有一天，牧民不在这头牛身上挤奶了，也不让这头牛挽犁耕地了，那这头牛就要开始不安了。
——坏了！
——勾吧不会是有人，想吃牛肉了吧？
河套各部不知道的是：在过去这一年，汉家对于河套地区的关注度，甚至比对长安城的关注度，都还要高出不止三五个档次。
因为这，是汉室第一次成规模、连土地带人口的，得到一片游牧区，以及当地游牧民族的统治权。
对于汉家而言——尤其是对具有穿越者先见之明的天子刘荣而言，汉家对河套地区的统治，将对汉家未来处理匈奴，乃至所有游牧之民，提供十分关键的经验和参照。
在草原种地，推草还耕，自然是愚不可及。
但放任游牧之民，继续维持愚昧的部落文明，自然也不符合华夏农耕文明的利益。
所以，过去这一年，汉家其实是在观察河套地区，希望借此了解到游牧民族的文明逻辑。
而在搞清楚游牧之民，是在怎样的社会秩序、文明体系下繁衍之后，接下来，自然是要因地制宜，摸索出一套与华夏封建农耕文明相融合，并保留游牧——至少是畜牧特征的新式社会模式。
换而言之，就是要让桀骜不驯的游牧民族，成为自诩为华夏贵胄，却并不以农耕为生，而是仍保留畜牧传统的‘新汉人’。
这事儿只要做成——只要河套地区的各游牧部族，都能成功转化为这种‘新汉人’，那未来，汉家无论是在河西、幕南，还是更为遥远的漠北乃至西域，都将得到一套成熟的民众安置模式。
往后与游牧民族打仗，也不需要再盯着斩首、斩获，而是可以从建设者的角度，将游牧民众看做未来的子民。
且河套地区‘新汉人’的存在，也将在草原上，起到原木立信般的效果。
——毋庸置疑的是，无论是农耕之民，还是游牧、畜牧之民，在文明程度更高的华夏政权统治下，其底层民众生活水平，都必然远高于落后、愚昧的部落制游牧文明。
换而言之：只要汉家摸索出一个模式，让河套地区的游牧之民，在保留以畜牧业为主的生活习惯的前提下，以‘新汉人’的身份，得到远高于过去的生活水平，那接下来，汉家对草原的征服，就必定会畅通无阻，事半功倍。
(本章完)